캘리포니아 주민들은 흡연을 줄이고 있으며 이는 유아 서비스 자금 조달에 나쁜 소식입니다.

25년 동안 캘리포니아에서 가장 잘 알려진 유아 서비스 중 일부는 거의 아이러니한 출처인 담배 및 기타 담배 제품에 대한 세금으로부터 자금을 지원받아 왔습니다.

이는 유권자들이 1998년 발의안 10을 통과시키면서 담배세를 부과하고 그 돈을 어린 자녀가 있는 가족을 돕는 프로그램에 사용하기로 합의한 것입니다.

그 합의는 결코 영원히 지속될 수 없었습니다. 청소년 서비스 옹호자들은 시간이 지남에 따라 흡연하는 사람이 줄어들고 자금이 줄어들 것이라는 점을 처음부터 알고 있었습니다.

이제 소위 First 5 California 프로그램에 대한 자금이 급락하기 시작했으며 주 전역의 First 5 지도자들은 예산을 삭감하고 프로그램을 삭감하기 시작했다고 말합니다. 향이 첨가된 담배 제품의 판매를 금지하는 주법을 지지하는 발의안 제31호가 작년에 승인되면서 이러한 추세는 가속화되고 있으며, 이로 인해 청소년 프로그램은 예산 가정을 조정하게 되었습니다.

주 담배 교육 및 연구 감독 위원회의 Michael Ong 의장은 "우리 모두는 수입이 감소할 것으로 예상합니다. 문제는 그 규모가 얼마나 될 것인가입니다"라고 말했습니다.

삭감은 현지 결정에 따라 다양한 방식으로 진행됩니다. 예를 들어, Stanislaus 카운티의 First 5는 가장 최근에 PlanetBaby 중 하나를 절단했습니다! 임산부와 1세 이하의 아기를 둔 엄마를 지원하는 프로그램입니다. 이는 위탁 아동 및 치과 건강 서비스를 지원하는 프로그램에 대한 최근 자금 삭감에 추가로 제공됩니다.

First 5는 비영리 단체, 지역 병원, 진료소, 카운티 보건 및 교육 사무소와 협력하여 다양한 프로그램에 자금을 지원합니다. 서비스는 카운티마다 다르지만 그들이 자금을 지원하는 일부 프로그램에는 어린이 이동 예방 접종 클리닉, 치과 서비스, 발달 검사, 가족 사례 관리, 육아 수업, 첫 산모를 위한 간호사의 가정 방문 등이 포함됩니다.

캘리포니아 퍼스트 5 협회(First 5 Association of California)는 2026년까지 2021년에 비해 담배세를 거의 30% 적게 받을 것으로 예상합니다. 주 재무부의 업데이트된 담배세 추정치를 바탕으로 연간 예측치를 내놓았습니다.

지난 봄, First 5는 이번 예산 연도에 캘리포니아 담배세로부터 약 3억 4,800만 달러를 받을 것으로 예상했습니다. 유권자들이 향이 첨가된 담배 금지 법안을 통과시킨 후 업데이트된 추정에 따르면 First 5는 그보다 3,800만 달러를 적게 받을 것으로 예상됩니다.

예측에 따르면 2026년까지 그 숫자는 2억 8천만 달러로 줄어들 수 있습니다. 각 지역 First 5가 얻는 금액은 카운티의 출생률을 고려한 공식에 따라 결정됩니다.

이는 20년 전 담배세로 받은 최초 5개 금액보다 훨씬 적습니다. First 5 California에 따르면 1999년부터 2000년까지 First 5는 약 6억 9천만 달러의 담배세 수입을 얻었으며 이는 사상 최대 규모입니다.

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캘리포니아에서는 표준 담배 한 갑당 2.87달러의 세금을 부과합니다. UCSF 연구에 따르면 1989년부터 2019년까지 캘리포니아 성인 흡연율은 22%에서 10%로 감소했습니다.

전문가들은 가향담배 금지 등 큰 변화가 발생한 직후에는 수입을 예측하기 어렵기 때문에 담배세 전망은 신중하게 이뤄져야 한다고 말한다.

주 담배 감독 위원회 위원장인 Ong은 First 5s가 가능하다면 수익원을 다양화하는 것이 이상적이라고 말했습니다. “그러나 이는 카운티 정부에게 있어 매우 어려운 명령입니다”라고 Ong은 말했습니다.

주 전체에서 담배세는 First 5의 연간 예산의 약 73%를 차지하지만 이는 카운티에 따라 크게 다릅니다. 예를 들어, Kern 카운티의 First 5는 거의 전적으로 담배세에 의존하고 있습니다. 한편, 몬터레이 카운티의 First 5는 가장 최근 연례 보고서에서 현재 자금의 거의 40%가 보조금과 자선 활동에서 나온다고 밝혔습니다.